时间：2021年3月31日下午 1:30-4:00

地点：商学院401会议室

报告人：范子英 教授

主持人：潘春阳 副教授

主办单位：华东理工大学社会科学高等研究院，上海公共经济与社会治理研究中心

嘉宾简介：范子英，上海财经大学公共经济与管理学院教授、博士生导师，上海市曙光学者。主要研究领域为财税理论与政策，研究成果发表于American Economic Review、Journal of Economic Behavior and Organization、《中国社会科学》、《经济研究》、《管理世界》、《经济学》（季刊）等。主持国家社科重大招标项目、国家自然科学基金项目、国家重点研发计划，以及教育部、财政部和上海市等三十余项科研项目。

报告题目：市场统一建设的财政激励

报告摘要：市场一体化建设是畅通国内大循环的关键，其中产品市场统一建设在近年来取得了长足进步，但是要素市场建设相对滞后。我们手工搜集了中国1999-2007年上市公司的子公司数据，以母公司在异地设立子公司的行为，测度了资本要素的跨区域流动性；借助于2002年所得税分享改革的“自然实验”，研究了财政激励对资本要素市场整合的影响。本文的研究发现：（1）由于所得税分享改革降低了地方发展企业的税收分成，于是地方政府放松了对国有资本的管制，地方国有企业在异地设立子公司的数量显著增加；（2）该效应与税收分成的比例完全吻合，改革后的地方所得税分成比例为40%，因此只有那些地方政府持股比例大于40%的地方国有企业才显著增加了跨地区投资；（3）地方财政对国有企业依赖度越大，政策的刺激效应越大，并且跨省投资显著多于省内异市投资；（4）这种投资行为不仅显著改善了资本回报率，而且增加了地方国有企业的现金分红。本文的研究拓展和丰富了关于要素市场整合的研究，在当前税制结构调整的背景下为建设统一市场提供重要参考。